Бибаров-Государев прокомментировал новый закон об иностранных агентах


14.08.2022 г Месяц прошел с момента подписания Президентом Федерального закона № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Вступает в силу этот важный закон с 1 декабря 2022 г. Директор ресурсного центра поддержки некоммерческих организаций Тамбовской области Антон Бибаров-Государев увидел риски в правоприменительной практике этого нормативного акта.

Согласно этому закону иноагентами будут признавать лиц, которые получили иностранную поддержку или находятся под иностранным влиянием в иных формах. Сейчас обязательным является факт иностранного финансирования. Также деятельность иноагента должна касаться политики, сбора сведений в области военной, военно-технической деятельности России, распространения предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов или участия в их создании.

При этом установлен список субъектов, которые не могут быть признаны иноагентами. Он включает органы власти, госкомпании и корпорации, религиозные организации, политические партии, объединения работодателей, торгово-промышленные палаты.

Всех иноагентов внесут в единый реестр. Сейчас таких реестров пять - для НКО, СМИ, граждан, незарегистрированных общественных объединений, а также для граждан, признанных СМИ. Кроме того, сформируют реестр лиц, аффилированных с иноагентами. На них не будут распространяться требования и ограничения, установленные для иноагентов.

Директор ресурсного центра некоммерческих организаций Тамбовской области Антон Бибаров-Государев, комментируя содержание закона отметил, что наиболее уязвимыми оказались люди и организации, в отношении которых применены формулировки типа «входившие, осуществлявшие, получившие...». Отсутствие конкретики во времени может порождать много усмотрений.

«К чему ведут эти усмотрения, я говорить не стану. Это и так всем известно. Сама по себе формулировка «политическое влияние» – не совсем правовая конструкция и по сути является очень широкой по своему значению и смыслу.  А ведь находящиеся под иностранным влиянием организации и люди отныне не смогут проводить образовательные мероприятия для детей, не имеют права претендовать на доступ к бюджетным средствам, не могут применять упрощенку и проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных актов» - отметил эксперт.

Вместе с этим Бибаров-Государев приветствует внесение ясности в регулирование статуса иноагента. При этом он добавил, что над законом еще надо работать, а в каком направлении - покажет его применение.

Законом также предусмотрены основания для исключения из реестра. Среди них - отсутствие соответствующей деятельности в течение года до подачи иноагентом заявления об исключении.
Ранее директор Центра «Грани» и председатель Постоянной комиссии по развитию гражданских институтов и НКО Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Светлана Маковецкая также комментировала принятие закона.

Она подчеркнула, что участие граждан в принятии решений в виде экспертных обсуждений, публичных слушаний и в других подобных форматов, причем даже по приглашению органа власти, совершенно не выделены из политической деятельности. И Постоянной комиссии по развитию гражданских институтов и НКО Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека предстоит очень много работы в этом направлении.
Другие новости
25.01.2024 г
В Тамбовской области стартовал конкурс для активистов ТОС

Ассоциация развития территориального общественного самоуправления в ра...

11.01.2024 г
Стартовал очередной конкурс Президентского фонда культурных инициатив

В Ресурсном центре также отметили возможность получения помощи в Лабор...

25.05.2023 г
Подведены итоги конкурса публичных отчётов некоммерческих организаций

По итогам оценки поступивших отчетов первое место заняла автономная не...

10.05.2023 г
Оценка отчетов на конкурсе публичных отчетов продлена до 25 мая

Оргкомитет конкурса публичных отчётов социально ориентированных некомм...

28.04.2023 г
К участию в конкурсе публичных отчетов допущены 12 НКО области

Ресурсный центр НКО Тамбовской области «Юридический Центр «Гарант» соо...

25.04.2023 г
Мичуринские волонтеры учились постигать логику проекта на специальном тренинге

21 апреля очередной тренинг по социальному проектированию собрал актив...

21.04.2023 г
Антон Бибаров-Государев предложил утвердить стандарт консультирования

Директор Ресурсного центра поддержки некоммерческих организаций и обще...